公共合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
更新時(shí)間：2020-12-01 16:25:07
在履行公共合同時(shí)，中標(biāo)者完成工作的結(jié)果可能會(huì)受不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主要是通過版權(quán)或?qū)＠麢?quán)，但也可能被認(rèn)為是受保護(hù)的專有技術(shù)。
然后，訂約當(dāng)局可能面臨不同的問題：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否允許政府或訂約實(shí)體使用結(jié)果？
我們?nèi)绾未_保承包商尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)？
行政公共訪問義務(wù)對(duì)行政部門有什么影響？
除了公共合同的特定范圍外，還存在法定或合同代理人產(chǎn)生的文件或其他創(chuàng)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與公共合同的結(jié)果
如適用于所有公共合同的一般規(guī)格第14條第3款所述，由中標(biāo)者為公共實(shí)體或訂約當(dāng)局完成的工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)移給后者。
但是，使用公共合同的結(jié)果可能涉及需要對(duì)這些結(jié)果進(jìn)行版權(quán)，專利權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)的行為。例如，為行政管理進(jìn)行的研究受版權(quán)保護(hù)，與專門為公共實(shí)體開發(fā)的計(jì)算機(jī)程序一樣。為解決特定問題而更新的特定技術(shù)過程可能受專利保護(hù)。
適用于公共市場(chǎng)的一般規(guī)范表明，訂約當(dāng)局可以在任何情況下在其需求或特殊規(guī)范中指定的第三方的限制內(nèi)使用公共合同的結(jié)果，并且可以從使用專利的許可中受益。這將適用于這些結(jié)果。
如果在特殊規(guī)范中指明了這種轉(zhuǎn)讓，并且如果公共實(shí)體需要使用公共合同的結(jié)果，則訂約方也可以轉(zhuǎn)讓該結(jié)果的潛在權(quán)利。例如，對(duì)于作為主管部門辦公樓建設(shè)的一部分而開發(fā)的特定升降機(jī)構(gòu)的專利的獲取，對(duì)公共實(shí)體沒有興趣。但是，獲得為主管部門開發(fā)的網(wǎng)站的版權(quán)對(duì)于控制和更新該網(wǎng)站很有用。
在特殊規(guī)范中指出的權(quán)利轉(zhuǎn)讓或使用許可的情況下，訂約當(dāng)局必須了解以下問題：
關(guān)于版權(quán)：作者的精神權(quán)利可能不受轉(zhuǎn)讓或許可，由創(chuàng)作者保留；
關(guān)于計(jì)算機(jī)程序：在特殊規(guī)范中指定必須將源代碼（或?qū)υ摯a的訪問方法）傳輸給訂約當(dāng)局，這一點(diǎn)很重要。承包商對(duì)任何無許可證軟件的集成都必須進(jìn)行驗(yàn)證，因?yàn)檫@將阻止訂約當(dāng)局使用最終軟件的非免費(fèi)模型；
關(guān)于專有技術(shù)：通用規(guī)范要求訂約當(dāng)局尊重方法和承包商的專有技術(shù)的機(jī)密性，而承包者本身必須向訂約當(dāng)局提供這些方法和專有技術(shù)。
承包商必須在特殊規(guī)格中注明承包商對(duì)公共合同結(jié)果進(jìn)行商業(yè)使用的條件。如果研究和開發(fā)的費(fèi)用由訂約當(dāng)局部分資助，則可能應(yīng)向該當(dāng)局支付報(bào)酬。在任何情況下，訂約當(dāng)局必須注意承包商將向其提交的關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，并核實(shí)這些條件是否使公共實(shí)體對(duì)使用公共合同的結(jié)果具有完全的酌處權(quán)。
當(dāng)特定研究或服務(wù)由公共資金資助時(shí)，訂約當(dāng)局還必須確保按照經(jīng)合組織的建議，自由訪問已開發(fā)的數(shù)據(jù)。
尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和告知訂約當(dāng)局的義務(wù)
一般規(guī)范規(guī)定，承包商應(yīng)保證訂約當(dāng)局在執(zhí)行公共合同時(shí)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
承包商還必須將其可能擁有并進(jìn)行工作所需的任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)或許可通知承包商。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)和公共行政權(quán)限
由于公共機(jī)構(gòu)需要公共訪問，因此特定規(guī)則適用于某些公共合同結(jié)果的使用。
公共訪問法要求訪問管理文檔。不得引用主管部門對(duì)某些文件的版權(quán)，以防止公民訪問這些文件。如果第三方擁有某些文件的版權(quán)（例如，附有城市規(guī)劃許可證的建筑藍(lán)圖的建筑師），則該第三方版權(quán)可以證明政府決定阻止公民復(fù)制這些文件，但不能阻止公民在現(xiàn)場(chǎng)訪問它們。為了確保公共訪問法律的有效性，公共實(shí)體必須謹(jǐn)慎通過轉(zhuǎn)讓或許可來獲得公民進(jìn)行此訪問所需的權(quán)利。
此外，2007年3月7日頒布的《關(guān)于重用公共部門信息的法律》鼓勵(lì)各主管部門與對(duì)商業(yè)性使用公共數(shù)據(jù)感興趣的第三方簽署許可協(xié)議。主管部門不得援引公共數(shù)據(jù)庫的保護(hù)權(quán)來拒絕對(duì)這些許可的授權(quán)。第三方（例如，成功的公共合同投標(biāo)人）擁有此公共數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一事實(shí)構(gòu)成了鼓勵(lì)重復(fù)使用公共部門信息的要求的例外。
