黨的十九大報告提出“強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”，我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更需要商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)助力。正在參加全國政協(xié)十三屆一次會議的一些委員圍繞加大打擊制假售假力度、深化粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)政策協(xié)調(diào)等主題提出提案或建議。
全國政協(xié)委員朱征夫認(rèn)為，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，假貨根源不除，將成為供給側(cè)改革掣肘，必須加大對假貨源頭的治理力度。據(jù)介紹，為了解假貨在線下的流通情況，朱征夫和其他幾位政協(xié)委員還在兩會前暗訪了2017年因某明星買假包“火遍全網(wǎng)”的廣州白云皮具城。這次調(diào)研讓他堅定了再次提交《加大對制假售假的打擊力度》提案的決心。
朱征夫告訴記者，我國現(xiàn)行《刑法》對假冒注冊商標(biāo)罪、生產(chǎn)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪規(guī)定的最高法定刑檔為三年以上七年以下有期徒刑，自1997年起沿用至今。經(jīng)過20多年發(fā)展，制假售假犯罪收益不斷增長，但相關(guān)條款一直沒有修改。立法滯后，制假售假犯罪成本低，犯罪收益遠(yuǎn)高于成本，容易造成制假售假犯罪的累犯、再犯。因此朱征夫提議，降低制假售假入刑門檻，發(fā)揮立法對制假售假犯罪的威懾和預(yù)防作用。
在接受采訪時，朱征夫還指出，運用行政執(zhí)法手段打擊制假售假行為具有手段多、效率高等獨特優(yōu)勢，工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)作，強化兩法銜接。他指出，假貨的源頭在線下，近年來通過網(wǎng)絡(luò)銷售得比較多，針對電商平臺上的售假行為，要加強線上線下聯(lián)動，線上固定證據(jù)、線下查處，合理適用《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》《消費者權(quán)益保護法》等法律。朱征夫還認(rèn)為，在打擊制假售假的同時，全社會誠信體系的建設(shè)、消費者正確消費觀念的引導(dǎo)等也要跟上，共同營造良好的保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
民建中央在大會開幕前向媒體公布了《關(guān)于進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)大保護體系的提案》。提案建議，清理、協(xié)調(diào)現(xiàn)有的法律、法規(guī)，適時制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典；及時彌補保護文化創(chuàng)意版權(quán)、展會、電子商務(wù)等領(lǐng)域中的立法空白，適時填補現(xiàn)代生物工程技術(shù)、電商等高新技術(shù)引發(fā)的新型知識產(chǎn)權(quán)保護問題的漏洞，出臺新法；制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行政保護與司法保護有機銜接；建立多部門聯(lián)席會議機制，實現(xiàn)信息共享；在國務(wù)院已建立知識產(chǎn)權(quán)部際聯(lián)席會議制度前提下，督促省、市兩級推行這一制度，加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法的信息溝通。
民建中央還在提案中建議優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護的社會環(huán)境，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，建立覆蓋面廣、服務(wù)能力強的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)。將知識產(chǎn)權(quán)保護納入信用體系建設(shè)，準(zhǔn)確界定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會信用記錄的內(nèi)容，以市場為導(dǎo)向，建設(shè)統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)信用體系信息共享平臺。
在去年全國兩會上，粵港澳大灣區(qū)被首次寫入政府工作報告，引起廣泛關(guān)注。在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中，創(chuàng)新是貫穿其中的重要主題。如何發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面的作用，成為委員關(guān)注的熱點。
“打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，必須深化三地知識產(chǎn)權(quán)政策協(xié)調(diào)?！比珖f(xié)委員李心說。她建議，研究探討三地專利、商標(biāo)權(quán)利互認(rèn)的可行性和申請注冊費用減免機制；探索三地知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職務(wù)互認(rèn)的可行性等；發(fā)揮三地區(qū)位和功能優(yōu)勢，共建共享灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源；聯(lián)合三地知識產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，共建國家級知識產(chǎn)權(quán)運營平臺和知識產(chǎn)權(quán)商用化聯(lián)盟，打造全球性的知識產(chǎn)權(quán)交易中心等；共建服務(wù)和支撐外向型經(jīng)濟、“走出去”企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助機構(gòu)和涉外應(yīng)對機制。
全國政協(xié)委員胡定旭認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)可以看作是新一輪對外開放的高地，對提升我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、落實“一帶一路”倡議、引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟全球化具有重大戰(zhàn)略意義。他表示，香港在金融、貿(mào)易、航運和專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域都有著領(lǐng)先優(yōu)勢，也是亞洲首屈一指的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，聚集了大量專業(yè)服務(wù)和國際高端人才，因此在大灣區(qū)建設(shè)中要發(fā)揮香港在這些方面的獨特優(yōu)勢。
