近日,滿載41個貨柜、1062噸俄羅斯木板材的中歐(廈門—莫斯科)建發(fā)專列從莫斯科順利返程。得益于全國海關(guān)通關(guān)一體化改革,企業(yè)在廈門辦完海關(guān)通關(guān)手續(xù)后,貨物在二連浩特進境并直接放行,貨主們可選擇鐵路沿線最近的貨站提貨?!艾F(xiàn)在貨物可以在任意口岸報關(guān)和放行,不僅更方便,速度也更快了!”對于全國通關(guān)一體化改革,廈門建發(fā)保稅物流有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王秀贊不絕口。
廈門海關(guān)正在緊鑼密鼓進行隸屬海關(guān)功能化改造,今后海關(guān)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場,可以像銀行網(wǎng)點一樣“一窗通辦”所有海關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時,面對的不再是某一個海關(guān),而是中國海關(guān)這個整體,讓企業(yè)切實感受到“全國是一關(guān)、一關(guān)通天下”。
為讓企業(yè)暢享全國海關(guān)通關(guān)一體化的改革紅利,廈門海關(guān)對改革配套的制度措施也進行創(chuàng)新。先放行貨物再繳納稅款可大幅壓縮貨物通關(guān)時間,但這要求企業(yè)提供海關(guān)稅收擔(dān)保,主要采取現(xiàn)金保證金和銀行保函兩種形式,因為費率低、實際占用資金少,銀行保函受到廣大企業(yè)的青睞。但中小企業(yè)往往授信較低,會被要求提供高額擔(dān)保費用或提供高價值的抵押物,其價值往往會達到擔(dān)保金額的70%以上,有時甚至100%。針對這一情況,廈門海關(guān)在全國自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)首創(chuàng)“銀關(guān)保”新型擔(dān)保模式,企業(yè)只需要向保險公司繳納少量保費,就可以按照較低的擔(dān)保比例取得銀行保函,有效降低了銀行保函門檻,解決了中小企業(yè)“融資難、融資貴”等資金難題。
與此同時,廈門海關(guān)將大受好評的“匯總征稅”改革(即企業(yè)變按次繳稅為按月繳稅)適用范圍由高級認證企業(yè)、一般認證企業(yè),擴大為除“失信”企業(yè)外所有海關(guān)注冊登記企業(yè),并將原有“兩步備案”(第一步是企業(yè)資格備案,第二步是保函備案)合并為企業(yè)提交稅款擔(dān)保時一次性完成,符合放行條件的“匯總征稅”報關(guān)單擔(dān)保額度扣減成功后海關(guān)即可放行。
此外,廈門海關(guān)深入貫徹“三互”大通關(guān)改革,在全國率先啟用海關(guān)和檢驗檢疫部門“一站式”查驗場,實現(xiàn)雙方查驗設(shè)備、技術(shù)力量等資源的有效共享,也可避免因查驗場地分散,企業(yè)人員須多地奔波的交通時間和成本。