上海浦東市民中心大廳,單日接待量超過2000人次。每天8時(shí),施文英總是提前1小時(shí)到崗。9時(shí),注冊(cè)窗口準(zhǔn)時(shí)開啟,企業(yè)申請(qǐng)人拿著材料魚貫而入,施文英在現(xiàn)場來回巡視,敏銳地關(guān)注著每個(gè)窗口前正在進(jìn)行的審批流程,不時(shí)俯下身為一線注冊(cè)官答疑解惑。雖然已離開一線接待窗口多年,但施文英還是那樣忙碌。所有疑難案件、新興行業(yè)的材料都會(huì)交到她手上,哪個(gè)窗口遇到解決不了的狀況,她就是“救火隊(duì)長”。
近幾年來,施文英的工作節(jié)奏變得更快了。“自貿(mào)區(qū)成立以來,政策不斷更新,一線窗口作為直接與企業(yè)打交道的平臺(tái),幾乎每天都有新的改革舉措在這里誕生。每一次改革,放到窗口都是一個(gè)巨大的飛躍,因?yàn)槲覀冎泵媸袌鲋黧w,窗口就是改革的最前沿。”
2016年4月,浦東開辟了企業(yè)注冊(cè)許可網(wǎng)上預(yù)約辦理,新注冊(cè)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天預(yù)約、當(dāng)天辦理”。今年1月,浦東又推出企業(yè)登記“1+1+2”辦理模式,對(duì)變更類企業(yè)登記事項(xiàng)和使用可選用名稱的企業(yè)設(shè)立登記均1日內(nèi)當(dāng)場辦結(jié)。施文英說,“當(dāng)日辦、當(dāng)日清”是對(duì)企業(yè)的承諾,而作出這個(gè)承諾,就必須自我施壓,不能安于現(xiàn)狀,要全身心投入到每一次改革當(dāng)中。
2015年11月,上海自貿(mào)區(qū)推出“窗口無否決權(quán)”改革新舉措,窗口人員對(duì)企業(yè)只能說“Yes”,不能說“No”。近年來,各種從事充電樁制造、干細(xì)胞提取和植入等新領(lǐng)域的企業(yè)層出不窮。“對(duì)于這些新興行業(yè),窗口工作人員都要經(jīng)過后臺(tái)研究、與企業(yè)溝通,并在日常生活中不斷積累新知識(shí)。”說起每一項(xiàng)改革,施文英如數(shù)家珍。對(duì)她來說,每一次改革都是一次大考,是對(duì)過去習(xí)慣的顛覆,每一次都要“清零”重新出發(fā),以全新的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),這是一位奮斗者的身姿。