企業(yè)要經(jīng)過工商、稅務(wù)、公安、人社、銀行等多個(gè)環(huán)節(jié)才具備開辦條件,市場監(jiān)管局是為企業(yè)把關(guān)的第一個(gè)環(huán)節(jié),這個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)最重,在營商環(huán)境優(yōu)化上,首當(dāng)其沖。天橋區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊局局長趙峰深知辦照時(shí)效對(duì)企業(yè)開辦的重要性。在濟(jì)南市召開全市優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)之前,天橋區(qū)市場監(jiān)管局就率先實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦結(jié)。這是天橋區(qū)市場監(jiān)管局營業(yè)執(zhí)照辦理的新速度,也是未來便捷辦證的一個(gè)方向。而在今年6月4日,天橋區(qū)就實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照即來即辦,到天橋區(qū)辦理注冊登記的企業(yè),只要提交的申請材料齊全、符合法定形式,窗口當(dāng)日為企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
辦證的網(wǎng)上預(yù)審環(huán)節(jié)存在駁回率高、預(yù)審時(shí)間長、與企業(yè)溝通方式少、駁回意見繁瑣晦澀的問題,要優(yōu)化辦證流程,預(yù)審環(huán)節(jié)就需要首先優(yōu)化。趙峰說,窗口特別聘請了6名服務(wù)外包人員,充實(shí)預(yù)審人員,增設(shè)4部預(yù)審電話。區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳還特別提供了一間辦公室,方便預(yù)審人員與申請企業(yè)電話溝通。同時(shí)制定統(tǒng)一的預(yù)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)預(yù)審意見模板進(jìn)行簡化和統(tǒng)一規(guī)范。這樣一來,預(yù)審環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé),精干力量到了注冊一線,登記受理窗口和每日辦理業(yè)務(wù)的承載力都增加了,滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)審人員李聰聰和同事們每天在網(wǎng)上預(yù)審近160個(gè)工商注冊申請,其中約四分之一材料還需修改或補(bǔ)齊。
一次性把所需資料準(zhǔn)備齊全是實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)的前提,而不少辦營業(yè)執(zhí)照的人是第一次辦,真正要實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié),就得申請人一次性把資料準(zhǔn)備齊全,這使得受理注冊之前的預(yù)審環(huán)節(jié)格外重要。工商注冊可以在網(wǎng)上提交材料進(jìn)行預(yù)審,以前發(fā)現(xiàn)材料不完備的,預(yù)審人員會(huì)從網(wǎng)上駁回,并注明駁回原因,但預(yù)審人員就是窗口正在辦理登記業(yè)務(wù)的人員,辦證的同時(shí)很難一一再向申請人員解答。