制造業是國家創造力、競爭力和綜合國力的重要體現，是工業化和現代化的主導力量，是實施“互聯網+”行動的主戰場。充分發揮互聯網激發創新潛能、重構生產體系、引領組織變革、高效配置資源的作用，有利于打造新型制造體系，加快新舊發展動能和生產體系轉換，有利于推動廈門市積極培育新模式、新業態，促進制造業轉型升級，提升產業競爭力。
制造業與互聯網融合是以互聯網為代表的新一代信息技術在制造業的廣泛普及和深化應用，形成新的產品形態、生產模式、組織體系和資源配置方式，推動制造業向規模化定制、柔性化生產、服務型制造、網絡化制造模式演進，提升交易效率和生產效率，為產品、裝備、人、企業賦能，最終形成新型制造體系。
為貫徹落實國務院《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》（國發〔2016〕28號）、工信部《關于印發<工業互聯網發展行動計劃（2018-2020）>和<工業互聯網專項工作組2018年工作計劃的通知>》（工信部信管函〔2018〕188號）及福建省人民政府《關于深化制造業與互聯網融合發展的實施意見》（閩政〔2016〕68號）、《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的實施意見》（閩政〔2018〕7號）等有關文件要求，加快廈門市“互聯網+制造”的應用步伐，推動制造業與互聯網深度融合，特編制本規劃。保障我市工業互聯網有序創新發展。
一、發展背景
(一)發展基礎
“十二五”期間及“十三五”以來，廈門市積極構建現代產業支撐體系，全市信息化環境不斷完善，信息資源開發利用與共享取得明顯成效，兩化融合深入推進，制造業與互聯網融合創新建設初見成效。
面對宏觀經濟發展環境的新形勢、新變化，在市委、市政府的堅強領導下，我市積極適應經濟發展新常態，以提高發展質量和效益為中心，全力以赴穩增長，多措并舉促轉型，創新思路謀發展，全市工業經濟平穩增長，質量效益穩步提升。我市被國務院評為“促進工業穩增長和轉型升級成效明顯的市、直轄市轄區”;被國家四部委確定為“產融合作示范市”。
傳統制造業服務化趨勢明顯。隨著物聯網、云計算、大數據、人工智能等新技術、新模式在制造領域的發展和應用，廈門傳統制造業正在加速服務化的進程。軟件和信息服務企業運用大數據、物聯網等技術服務制造業企業，相繼涌現了一批互聯網運營平臺;集成電路設計、信息安全、嵌入式軟件等高附加值的高端業務增速加快，且不斷向服務化轉型，涌現一批具有較強競爭優勢并處于領先地位的企業。
工業互聯網快速發展。我市有較強的互聯網相關產業基礎，企業對工業互聯網的認知較早，龍頭企業基于自身業務拓展建設工業互聯網主動性強，中小企業管理、生產、設備上云積極性高。發布了《廈門市“企業上云”行動計劃(2018-2020年)》，即將出臺《廈門市推動工業互聯網創新發展若干措施》等政策文件，營造了良好的工業互聯網發展政策環境，目前已儲備工業互聯網各類服務商10余家。
融合模式不斷創新。制造業企業積極響應互聯網時代日趨多樣化、定制化、小型化的用戶需求，規模化定制、柔性化生產、服務型制造、網絡化制造模式不斷演進。重點行業龍頭企業在智能制造領域頻頻發力，成功開發了一批智能裝備、產品與服務，智能制造基礎支撐條件不斷完善。
但也存在問題，主要表現在：一是目前基于互聯網的“雙創”平臺支撐能力不足，制造業企業對“雙創”平臺建設的復雜性認識還不足；二是融合處于起步階段，融合發展還面臨智能裝備集成薄弱、流程管理缺失、組織結構僵化、數據開放應用能力不足等挑戰；三是融合帶來的新業態、新模式，迫切需要在財稅金融體制等方面不斷完善。
（二）面臨機遇 一是全球制造業成為競爭新焦點。全球新一輪科技、產業革命加速演進，以智能、綠色、泛在為特征的技術革命引發國際產業分工重大調整，顛覆性技術不斷涌現，移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術加速在制造業領域應用，新業態、新模式、新產品、新產業不斷涌現，為廈門市工業轉型升級帶來難得的發展契機。
二是我國制造業發展面臨新形勢。我國經濟發展進入新常態，轉型升級日益緊迫，供給側結構性改革和消費結構升級換代，加快去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板進度，倒逼中國制造業提升競爭力。我國實施制造業轉型升級和“互聯網+”戰略，推進“一帶一路”發展戰略，為制造業實現由大變強的新跨越提供了強大動力和廣闊空間。
三是廈門市制造業轉型升級進入新階段。目前，廈門市處于工業化后期向后工業化時期過渡的階段，亟需推動傳統制造業向現代制造業的轉型升級。隨著中央支持福建進一步加快經濟社會發展，賦予廈門自由貿易試驗區、“21世紀海上絲綢之路”戰略支點城市等一系列政策支持，為廈門先進制造業發展提供了新的政策紅利。
未來五年，必須搶抓戰略機遇，找準發展定位，利用互聯網、物聯網整合各方優勢資源，形成跨領域、網絡化的協同創新平臺，推進互聯網與制造業融合創新，培育物聯網產業集群，提升"智慧城市"基礎支撐能力，努力開創制造業發展新局面，推動傳統制造業向現代制造業的轉型升級。
二、總體要求
（一）指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，落實習近平總書記系列重要講話和對福建省、廈門市工作的重要指示精神，搶抓新一輪科技革命、產業轉型升級和“互聯網＋”等重大戰略機遇，主動適應經濟發展新常態，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以轉型升級、提質增效為主題，以制造業和互聯網深度融合為主線，以供給側結構性改革為著力點，積極培育發展制造業新模式、新業態，推動制造業向高端化、智能化、綠色化、服務化轉型，加快形成新的發展動力源，構建更具競爭力的新型先進制造體系。以制造業和互聯網融合發展的四大平臺、五類制造和三大工程為努力方向，實施制造業與互聯網融合發展“453”戰略，努力建設成為海峽西岸先進制造業和新興產業重要基地，助推廈門建設“五大發展”示范市。
（二）基本原則 堅持市場主導，政府引導。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，突出企業在制造業與互聯網融合進程中的主體地位。加強政策引導，優化公共服務，營造制造業與互聯網融合發展的良好市場環境，推動形成制造企業與互聯網融合發展、協同發展的良好格局。
堅持創新驅動，激發活力。深入實施創新驅動戰略，主動對接工業轉型升級、“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網+”，促進產學研合作的持續加強、各種創新平臺的加快建設和配套扶持政策的不斷完善，推動跨領域、跨行業的協同創新，形成符合廈門特色的融合發展模式。
堅持跨界融合，共享發展。推動制造企業與互聯網企業開展跨界合作，培育發展制造業與互聯網融合的新產品、新模式、新業態，通過“互聯網+”改造產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈，推動全市制造業生產方式和發展模式變革。鼓勵基于互聯網的各類要素資源的集聚、開放、共享，提高配置效率。加快建設優勢互補、合作共贏的開放性制造業生態體系。
堅持龍頭帶動，分業推進。集中力量培育和引進一批主業突出、核心競爭力強的產業龍頭企業，分行業打造制造業與互聯網融合發展的示范企業、示范項目，發揮產業龍頭的引領支撐作用，延伸完善產業鏈。促進中小制造企業向“專、精、特、新”發展，引導中小制造企業向產業龍頭集聚，帶動全市制造業智能化水平提升。
（三）發展目標 工業互聯網建設及企業上云快速協同推進。工業互聯網平臺各類軟硬件條件完備，企業上云積極性顯著提高，到2022年，企業上云領跑全省并在國內處于領先水平，形成一批具備較好服務能力及團隊的工業互聯網平臺服務商，全市上云企業總數達到3000家以上，培育云平臺服務商3-5家、云應用服務商20家，標桿示范企業50家，形成50個典型示范項目案例。推動建設云上資源共享平臺、產業園區服務平臺、云上培訓平臺等IaaS、PaaS、SaaS各層次服務平臺。圍繞未來智慧城市應用開發、電子信息制造、工業設計、工業物流、機器人、模具、裝備、產業園線上公共服務等領域培育10個以上行業云應用平臺。
制造業互聯網“雙創”能力快速提升。資源與服務的在線化、平臺化和共享水平顯著提升，重點行業骨干企業普遍利用“雙創”平臺實現網絡化協同創新，爭取建成1家國家級制造業創新中心，建成5個公共研發創新平臺。培育省級以上互聯網與工業融合創新示范企業30家，工業物聯網示范應用龍頭企業10家以上，建設覆蓋全市多領域的物聯網技術應用示范工程30項以上。
制造業與互聯網加速融合取得成效。網絡化協同制造、個性化定制、互聯網營銷等新型生產經營方式在重點行業逐步得到推廣，信息化指數、兩化融合發展指數繼續保持全國前列。主要工業行業大中型企業數字化設計工具普及率、關鍵工藝流程數控化率顯著提升。規模以上單位工業增加值能耗達到國內先進水平。培育省級以上互聯網與工業融合創新示范企業50家。
融合發展的基礎支撐能力顯著提升。自動控制與感知技術研發和產業化取得突破，工業軟硬件供給能力穩步提高，工業云與智能服務平臺逐步成為智能制造關鍵應用基礎設施，工業互聯網服務支撐能力進一步增強，形成5家骨干智能裝備企業和若干重點工業軟件企業。
到2022年，制造業與互聯網深度融合，互聯網制造新模式廣泛普及，制造企業網絡化、智能化、服務化水平大幅提升，制造業綜合競爭力顯著增強。"智慧城市"基礎支撐能力全面提升，信息基礎設施綜合服務能力顯著增強，
三、主要任務 以制造業和互聯網融合發展的四大平臺、五類制造和三大工程為推動方向，實施制造業與互聯網融合發展“453”戰略，推動制造業與互聯網深度融合，從生產方式、組織管理和商業模式等多維度重塑競爭力，激發制造企業創新活力、發展潛力和轉型動力，加快構建新型制造體系。
（一）推進工業互聯網平臺建設 以工業云、工業大數據、工業電子商務、信息物理系統等平臺建設為重點，探索專業化、網絡化、社會化的平臺服務新模式，構建融合發展的新型基礎設施，助力制造企業互聯網“雙創”平臺建設。
1.工業云平臺 圍繞加快制造企業和信息技術企業各類工業云平臺建設，探索企業基于工業云的生產、經營和管理新機制，重點加強企業級云應用平臺以及工業云公共服務平臺兩類平臺建設。
推動行業骨干企業建設工業云應用平臺。努力做到工業設計模型、數字化模具、產品和裝備維護知識庫等制造資源的集聚、開放和共享。建立基于云計算的協同研發設計平臺、網絡化生產體系和一體化經營管理新模式，提升資源共享、業務協同和精細化管理水平。
打造第三方工業云公共服務平臺。推動制造能力和生產資源的在線發布與交易，提升企業內部信息化管理水平，構建社會化協作的產業生態體系。著重整合建設運行監測分析、企業調研、專項資金績效評價業務等模塊，并不斷探索新的模塊，滿足企業發展個性化需求。探索工業云平臺運營、管理和服務新模式，實現工具庫、零件庫、模型庫等設計資源的共享。
2.工業大數據服務平臺 支持制造企業探索工業大數據平臺建設，培育一批數據驅動型企業，強化數據加工服務業對智能制造的驅動作用。重點圍繞汽車、工程機械等行業建設產品全生命周期數據管理體系，提升產業鏈價值。探索基于大數據的產品質量管理、預測性維護等應用模式，整合全部生產線數據，對生產動態模型建設、多目標控制流程進行優化，并對物料品質、能耗、設備異常和零部件生命周期進程進行監控預警，加快企業低成本、高效率的并行生產。
運用大數據服務平臺積極推進精細化能源管理。支持高耗能行業開展基于大數據的能源管理，建立工業企業資源集約利用信息系統，對企業環境排放、安全生產等級和能源消耗等主要指標進行打分與分級，精準淘汰落后產能，以及高耗能、高污染和低產出的企業。
3.工業電子商務平臺 鼓勵制造業龍頭企業、電子商務平臺服務企業建設工業電子商務平臺。積極推動大企業自身構建集在線采購與銷售于一體的服務平臺。在原材料采購環節開展線上購銷，強化供應鏈管理，積極利用電子商務平臺優化采購體系，降低成本，提升效率。擴大重點細分行業垂直電商平臺和大宗產品電子交易平臺規模；在營銷環節運用平臺積極探索以消費者為中心的新型營銷模式。
鼓勵電子商務平臺服務企業構建并發展面向重點行業的電子商務服務平臺，探索建立集網上交易、加工配送、大數據分析等于一體的工業電子商務綜合服務體系，提供一體化、精細化和專業化的電子商務服務。開發電子商務統計監測系統，建立電子商務企業統計直報制度，推動建立信息共享和協同監督機制。培育和引進一批專業化電子商務服務企業，為電子商務發展提供軟件開發、金融信貸、業務培訓、專業咨詢等服務。
4.信息物理系統平臺 支持制造業企業聯合系統集成企業、本地高校和科研院所建立信息物理系統測試驗證平臺，開展物理單元建模、數據互操作、標準協議兼容、異構系統集成等方面測試驗證，推動跨界技術融合創新與集成應用。探索產品及生產過程虛擬仿真、研發制造一體化、企業資源管理與制造執行系統集成、新型工業操作系統及工業APP等應用模式，支持制造業企業聯合系統集成企業、研究院所開展信息物理系統關鍵技術、網絡、平臺、應用環境的兼容適配、互聯互通和互操作測試驗證，推動工業軟硬件與工業大數據、工業網絡、工業控制安全系統和智能裝備的集成應用。積極引進一批物聯網平臺和集成企業，加強物聯網操作系統的工業軟件研發，增強提供工業信息物理系統整體解決方案的能力。
（二）以互聯網提高制造業轉型升級新動能 鼓勵制造企業與服務企業加強跨界融合創新，探索多領域、多行業、多環節的協同合作機制，重點發展智能制造、綠色制造、高端制造、“互聯網+”制造、服務型制造等新業態、新模式，以互聯網提高制造業轉型升級新動能。
1.綠色制造 建立能源生產運行監測、管理調度信息的公共服務網絡，加強能源產業鏈上下游企業的信息對接，通過信息收集與分析對重點企業進行能耗在線監控，促進制造企業進行能源管理，從而實現節能減排和生產智能化。
鼓勵制造企業運用互聯網、大數據以及云平臺等新一代信息技術自主研發綜合性信息化管理系統，提供對企業采購、生產、銷售等環節的實時監控、優化建議等信息，提高資源的利用效率，實現綠色服務。
2.智能制造 推動工程機械、輕工機械等專用設備的數字化、智能化發展，開發伺服電機及驅動器、智能化傳感器及儀器儀表、工業控制系統等智能測控裝置。大力發展具有自主知識產權的可穿戴智能產品、智能家居、無人機、智能照明電器、遠程環境監控總段等智能終端產品。推動企業智能化改造，加快機械、船舶、汽車、輕工、食品、電子等行業的成套設備及生產系統智能化改造。
促進智能制造產業集聚發展。依托集美區、火炬高新區和軟件園等國家新型工業化產業示范基地及其他工業園區，圍繞智能制造重點方向，培育和引進一批智能裝備制造企業、系統集成和設備服務企業，規劃建設一批產業配套完善、龍頭企業主導、創新能力突出、輻射帶動作用強的智能制造示范基地，營造良好的智能制造發展環境。
3.高端制造 積極發展以金龍汽車、太古飛機、船舶重工為龍頭的交通運輸設備制造業，運用智能控制、物聯網等技術提升產品的附加值和技術標準，幫助實現裝備制造業轉型升級。鼓勵企業實現工廠的產品定制化和生產流程的可視化，并積極由生產型企業向生產服務型企業轉變。在高檔數控機床和機器人領域取得突破，推動車間的自動化與數控設備的智能化聯動，將數據運用于制造流程的各個環節，從而實現個性化、精細化生產和服務。
4.“互聯網+”制造 發展基于互聯網的大規模個性化、定制化制造，利用互聯網采集對接用戶個性化需求，提升高端產品和裝備的模塊化設計、柔性化制造、定制化服務能力。推動個性化定制軟件研發和柔性制造平臺建設，發展設計定制、生產定制、方案定制、服務定制等個性化定制新模式。創建“互聯網+”制造示范區，引導行業龍頭企業入駐，推動本市互聯網人才、技術、資本、服務等高端要素集聚，持續開展高端人才引進、專業技術人員培育、企業家培訓等工作。積極引導示范區企業將物聯網、大數據、云計算等貫穿于包括設計、生產等在內的制造業的各個環節，爭取形成具有實時感知、優化決策、動態執行等功能的新型制造模式，降低制造業對勞動力的依賴，較大程度滿足用戶個性化需求，同時將流通成本降到最低。
5.服務型制造 鼓勵制造業企業積極拓展大型及關鍵設備的在線數據采集、運行分析、故障診斷、系統維護和設備升級等增值服務，為產業鏈上下游企業提供專業化、系統化制造服務，實現生產型制造向服務型制造轉型。鼓勵大中型制造業企業通過業務流程再造和商業模式創新，將生產流程中的非核心但具有比較優勢的原料采購、研發設計、咨詢管理、物流運輸等環節從原企業分離出來，設立具有獨立法人的企業，為行業提供專業化、社會化生產性服務。
（三）推動三大工程建設
1.跨界融合工程 啟動實施互聯網跨界融合工程，積極圍繞先進制造、醫療健康、智慧城市、環保服務、普惠金融等領域，結合民生工程，實施一批互聯網跨界融合創新示范工程項目。鼓勵制造業企業與互聯網企業加強合作，積極推動技術研發與成果轉讓，促進新技術、新產品的跨界融合。建立適應融合發展的技術體系、標準規范、商業模式和競爭規則，形成優勢互補、合作共贏的融合發展格局。支持制造業企業發展B2C、B2B、C2B、O2O、C2M等基于互聯網的新業態，創新商業模式，逐步建立以客戶為中心的柔性生產制造模式，實現制造向服務轉型。鼓勵制造企業與互聯網企業合資合作培育新的經營主體，在發展理念、產業體系、生產模式、業務模式等方面全面融合，發揮互聯網聚集優化各類要素資源的優勢，構建開放式生產組織體系，大力發展個性化定制、服務型制造等新模式。
2.創新工程 優先支持本市互聯網企業構建面向制造業的創新工程平臺，聚焦區域產業優勢，跨行業整合資源，積極打造以供應鏈為核心，集創意、咨詢、設計、制造、營銷、采購等綜合服務為一體的社會化服務體系，加快形成支持創業創新發展的生態鏈。加快完善人才、資本等政策環境，積極發展創客空間、創新工場、開源社區等新型創業創新載體。開展工業云創新服務試點，整合新型設計和生產資源及創新成果，為制造企業提供研發設計、數據管理、工程服務和協同營銷等共性資源和服務。加大對科技成果轉化的支持力度，在智能芯片及基礎軟件、高檔數控機床及工業機器人等領域布局若干科技專項，安排一批科技研發與成果轉化項目。支持本地工業設計企業與制造業企業深度合作。支持工業企業和工業設計企業加強多種形式的合作，支持本地制造企業將可外包的設計業務發包給本地工業設計企業或機構，擴大工業設計服務市場。
3.服務示范工程 以廈門市行業龍頭骨干制造企業為重點，圍繞智能工廠、互聯網制造模式、工業大數據應用等重點領域開展制造業與互聯網融合創新試點，培育發展制造業與互聯網融合的新應用、新模式，形成可復制推廣的經驗成果，帶動全市制造業與互聯網融合快速發展。支持一批重點工業設計機構與信息化系統集成商項目，對為制造企業提供服務的工業設計機構與信息化系統集成商，按上年度服務本市企業的規模、質量、效果和企業評價等因素進行綜合評估。
（四）加強制造業與互聯網融合支撐體系建設
1.加快網絡基礎設施建設 支持高速無線局域網、工業領域窄帶物聯網的建設和應用，打造支撐廈門市互聯網與制造業融合發展的新一代多元化基礎網絡。整合無線感測器和控制技術，構建面向生產制造流程的無線傳感網、智能控制網、視頻監控網、物流配送網等工業應用網絡，將傳感器、數控機床、工業控制系統、物流設備等進行連接與集成，實現人與人、人與機器、機器之間以及工廠之間的互聯互通，重構工業生產模式，打造智能車間、智能工廠等示范標桿，推動全市制造業企業更好更快地向網絡化與智能化方向發展。
2.推動制造業大數據應用 在汽車制造、工程機械、電子信息等行業組織開展工業大數據創新應用試點示范。支持工業企業與互聯網企業合作，運用互聯網技術積極開展設備、產品以及生產過程中的數據自動采集和大數據分析，實現精準決策、管理與服務。同時建立制造業大數據服務中心，為政府和企業提供行業數據收集、整理、分析和共享等服務。
3.加快智能物流體系建設 加快廈門自貿片區智慧物流園區、綜合物流配送中心建設，實現物流園區、配送中心和市龍頭骨干制造企業聯網共享。支持制造企業應用互聯網技術和智能化物流成套設備，提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業環節智能化水平，探索構建制造業企業與互聯網企業合作發展新模式、新服務。
4.建設與完善“雙創”服務體系 積極鼓勵互聯網企業向中小制造企業提供“雙創”服務支撐，開放網絡、計算、存儲以及數據資源。依托各類產業集聚區，加快完善創業創新政策環境，充分運用互聯網這一載體培育一批支持制造業發展的“雙創”示范園區。鼓勵基礎電信企業加大對“雙創”基地寬帶網絡建設的支持力度，在進一步降低網絡資費的基礎上做好對寬帶網絡的提速與安全工作，并加快“雙創”基地相關的基礎設施建設。
（五）推動行業融合方案優化
1.平板顯示 支持廈門市有條件的平板顯示行業企業進行傳統生產過程改造升級，引進高端數控機床、工業機器人等機械裝備形成自動化、智能化生產。鼓勵平板顯示行業企業利用電商平臺開發網絡銷售渠道，發展新型商業營銷模式擴寬市場。推進平板顯示產業向產業鏈上下游延伸，利用互聯網平臺實現平板顯示行業企業間技術共享、信息共享、設備共享，注重研發OLED顯示、3D顯示、柔性顯示和量子點顯示等新型顯示技術，加快促進產業鏈向上游高世代面板產業、OLED面板產業，以及彩色濾光片、偏光片、ITO靶材、驅動IC等配套材料產業延伸；推進產業鏈向下游平板電腦、智能手機等產業延伸，利用互聯網、大數據等技術采集和分析客戶需求，積極推進服務型制造、網絡化協同制造、柔性化生產等新型模式，促進供給與需求精準匹配。支持LED產業加快與互聯網融合發展，構建網絡公共服務平臺。整合線上線下資源，利用移動社交、新媒體等渠道宣傳廈門市平板顯示產業的優勢。
2.計算機與通訊設備 選擇一批廈門市計算機與通訊設備行業龍頭企業開展“個性化定制生產”試點示范，鼓勵生產計算機整機、手機、數碼相機、數字視聽及傳感器、定位導航等產品的企業創建網絡定制公共服務平臺，在設計、制造等環節植入客戶參與界面，與互聯網企業合作利用相關技術深入挖掘和分析用戶大數據并對接用戶個性化需求，為計算機與通訊設備企業提升精確生產、精準營銷、精細服務水平提供決策支撐，實現客戶深度、全方位參與的柔性化生產。推動計算機與通訊設備行業中小企業的制造資源與互聯網平臺全面對接，實現制造能力的在線發布、協同和交易，著重支持高端服務器、大容量存儲、新一代移動通訊網絡設備、網絡安全設備和智能穿戴等產品的發展，提高基礎元器件、配套件、外部設備、IT服務等產業鏈的整合能力。依托我市龍頭企業核心競爭優勢，大力推進面向制造環節的分享經濟，打破企業界限，共享技術、設備和服務，積極推動新一代通信網絡系統設備、數字家庭網絡設備、高性能服務器等研發生產。
3.機械裝備 鼓勵廈門市汽車及工程機械、輸配電與控制設備、航空工業、船舶工業等高端機械裝備行業的龍頭企業與國內外著名高校、科研院所等研究機構共同建立網絡化創新研究中心，加快關鍵技術的研發與升級并投入生產。推廣智能數控設備、制造執行系統、工業機器人等先進裝備與管控技術的應用，實現生產過程自動化、數字化和智能化管控，增強生產各環節的協作與聯動。面向生產制造全過程、全產業鏈、產品全生命周期，實施智能制造等重大工程，支持機械裝備行業企業深化質量管理與互聯網的融合，推動在線計量、在線檢測等全產業鏈質量控制，大力發展網絡化協同制造等新生產模式。加快廈門市機械裝備行業龍頭企業與互聯網的融合發展，以龍頭企業帶動產業鏈發展，推動產業鏈向缺失環節延伸，增強機械裝備產業的國際競爭力。大力培育和引進工業機器人產業，加快突破機器人關鍵核心技術，推動智能機器人在生產中的應用，發展軍民兩用特種機器人，促進產業集聚發展。推動機械裝備行業企業運用互聯網開展在線增值服務，鼓勵企業基于互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術打造線上線下相結合的信息咨詢、數據采集、運行分析、故障診斷、遠程維護、監測追溯和設備升級等公共服務平臺，拓展產品價值空間，實現從制造向“制造+服務”轉型升級。
4.新材料 選擇一批生產金屬材料、稀土功能材料和半導體材料等新材料產品的行業骨干企業與互聯網企業合資合作培育互聯網平臺型企業，發揮互聯網聚集優化各種資源的優勢，促進信息共享和數據挖掘，建立在線采購、銷售、服務平臺。設立適合新材料產業與互聯網融合發展的技術體系、標準規范和營銷模式等，加快廈門市新材料產業第三方電子商務服務平臺的建設，并向相關企業“溢出”技術優勢、管理優勢和資源優勢，促進新材料行業的關聯行業與互聯網快速融合發展。加快硬質合金材料、涂層技術、刀具加工技術等關鍵技術的研發與產業化，延伸發展特色優勢新材料產業鏈，實現基于云計算、大數據等先進技術和理念的上下游企業間高效協同和資源配置優化，帶動廈門市新材料行業企業向智能化生產、網絡化協同、個性化定制和服務化延伸等新型模式轉變，形成優勢互補、合作共贏的融合發展格局。打造一批特色優勢明顯的新材料產業基地，依托國家鎢材料工程技術中心，利用互聯網相關技術加快建設中國（廈門）鎢材料生產、應用和研發基地，實現產品、市場和經濟運行的動態監測和預警。
四、保障措施
（一）加強統籌協調 強化組織領導保障。成立廈門市制造業與互聯網融合、工業互聯網發展領導小組，協調處理融合發展中的重大問題，定期召開會議確保及時掌握最新近況，加強事中事后監管確保及時解決突發狀況。建立相應工作機制，因地制宜制定具體實施方案，推進行動計劃有序進行。鼓勵建立跨行業、跨領域的新型產學研用聯盟，開展關鍵共性技術攻關、融合標準制定和公共服務平臺建設。設立制造業與互聯網融合發展專家咨詢委員會，針對制造業不同行業建立專家指導小組和技術服務團隊，整合產學研用各方資源，搭建融合對接平臺，為企業融合發展提供咨詢服務和技術服務。
（二）營造良好融合發展環境 放寬市場準入。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，放寬新產品、新業態的市場準入限制，推動互聯網新業務、新業態市場主體的發展，對符合條件的企業給予一定的政策優惠。加大知識產權保護力度。圍繞新商業模式知識產權保護需求，完善相關政策法規，建設結構合理、層次分明、可持續發展的知識產權運營服務網絡。嚴格執行知識產權保護制度，構建社會信用支撐體系，強化執法隊伍能力建設。
（三）加大政策扶持力度 加大財政支持力度。研究出臺工業互聯網相關財政扶持政策，發揮專項資金、基金的引導帶動作用，優化財政專項資金使用方向，加大對企業實施設備智能化改造、“雙創”平臺建設運營和應用試點示范項目等的傾斜投入力度。創新財政資金支持方式，鼓勵政府采購云計算等專業化第三方服務、補助、貼息等方式，支持中小微企業提升信息化能力。結合營改增試點進一步擴大制造企業增值稅抵扣范圍，落實增值稅優惠政策。符合稅法規定條件的企業可享受研發費用加計扣除、所得稅優惠政策和科技企業孵化器稅收政策等。建立和完善支持科技創新金融服務體系，鼓勵金融機構利用“雙創”平臺提供結算、融資、理財、咨詢等一站式系統化金融服務，積極探索多樣化的信貸風險分擔機制。
（四）強化人才建設 優化人才培養機制。鼓勵高校設立“互聯網+”等相關專業，推進高等院校與大型互聯網企業結合加強高層次應用型人才的培養和人才專業培訓基地的建設。加強人才激勵機制，完善激勵創新的股權、期權等風險共擔和收益分享機制，為融合發展職業人才和高端人才開通“綠色通道”。開展制造業與互聯網融合領軍人才等人才項目的評選和表彰。
（五）推動國際國內深入交流與合作 圍繞大型制造企業互聯網“雙創”平臺建設、融合發展標準制定以及應用示范等，積極開展市重點產業園區、大型企業等與國際龍頭企業的技術交流與合作。提升“引進來”的能力和水平，利用全球人才、技術、知識產權等創新資源，學習國際先進經營管理模式，推進廈門市制造業與互聯網融合發展。鼓勵制造業企業與互聯網龍頭企業進行技術交流與合作，共同推廣制造業與互聯網融合發展的產品、技術、標準和服務，鼓勵與其他城市、區域的交流合作，形成制造業與互聯網融合產業合理布局。
