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2018年12月31日起,國家稅務(wù)總局推出的“個人所得稅”App已經(jīng)式上線。民眾紛紛通過“個人所得稅”App辦理個稅專項(xiàng)扣除,以期降低個人稅收負(fù)擔(dān),增加收入。
雖然申報(bào)專項(xiàng)扣除正在如火如荼進(jìn)行。但其中的租房支出項(xiàng)目要抵扣個稅,意味著要簽訂正規(guī)合同、開具房租發(fā)票。同時也意味著房東是需要繳納稅款的。稅收一頭關(guān)系著國家的繁榮,一頭與公眾的獲得感直接關(guān)聯(lián),因此這次個稅改革中的專項(xiàng)扣除政策,無疑是一次惠民行動。但是房租的專項(xiàng)扣除,也一頭連著租客,一頭連著房東。
雖然房東是需要繳稅,但這個問題卻困擾著廣大租客。減稅會不會產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng),會不會因?yàn)樯陥?bào)房租專項(xiàng)扣除,形成多米諾效應(yīng),引發(fā)房租上漲、租房矛盾、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁等問題……
首先可以確定的是,申報(bào)房租抵扣個稅,房東的成本會增加。目前很多房屋出租并未備案,稅務(wù)機(jī)關(guān)不掌握房東的房租收入情況,通過納稅申報(bào)后,房東的房租收入就會被記錄。目前以北京為例,租賃行為被備案的比例非常低,不足一成,而如果看全國,1%都不到。在過往,租房市場上的稅收流失問題是稅務(wù)部門的老大難問題。
現(xiàn)在,如果租客都使用“個人所得稅”App填報(bào)個稅抵扣,那么使得房東的租金收入被公開,告知給稅務(wù)部門,這等于說房東群體必須開始誠實(shí)納稅了。
對于房東而言,若租房交易上報(bào)稅務(wù)部門,現(xiàn)行個人出租住房需分別計(jì)算繳納增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、個人所得稅和房產(chǎn)稅。房東們以前不用交,現(xiàn)在要交,肯定會痛。如果租客真要選擇申報(bào),那房東們的首選毫無疑問,要把稅金轉(zhuǎn)嫁給租客。
其次,眾所周知很多一線城市租房市場都是一個賣方市場,既然是賣方市場,那稅金就很容易轉(zhuǎn)嫁,這是由經(jīng)濟(jì)學(xué)原理決定的。在房東占據(jù)主導(dǎo)地位的租房市場,房客就必須承擔(dān)房租之外額外產(chǎn)生的稅金,并非租戶可以隨意進(jìn)行選擇。
現(xiàn)狀擺在那了。如果申報(bào),就要漲租金,很可能劃不來。個稅“房租專項(xiàng)扣除”本是利好,卻讓一些租客為難甚至想放棄申報(bào)。這就陷入了一種無解的癥結(jié)里。政策的本意是減輕民眾負(fù)擔(dān),但實(shí)際操作起來反而是增加民眾負(fù)擔(dān)。在政策恒定的環(huán)境內(nèi),為了保證自身的利益不受損害,只能上演弱肉強(qiáng)食的生存法則。
那么該如何解決這一問題呢?或許當(dāng)確立一個思路。于是今年2月12日北京市下發(fā)新政,市民出租住房收入的綜合征收率大幅下調(diào),如果月租金收入不超過10萬元的從5%改按2.5%征收,僅僅相當(dāng)于原來稅率的一半;月租金收入(不含稅)在10萬元以上的,則按照4%的綜合征收率來征收。所以無論月租金收入多寡,稅率都有所下降。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,減稅降費(fèi)仍是主旋律。北京這次大幅度降低租房的稅費(fèi)綜合征收率,不管是房客還是房東,其實(shí)都不必對住房租金專項(xiàng)扣除是否會增加自身稅負(fù)(或房租)擔(dān)憂。在減稅的大背景下,,租客也就不用再會為申報(bào)房租抵扣個稅而舉棋不定。
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